LA ADMINISTRACIÓN COMO CIENCIA
la administración se ha constituido en una disciplina de gran importancia en cualquier actividad humana. Según indica el Profesor Pertierra, “Administración es un instrumento o herramienta metodológica que, operando a través (o por intermedio) de las instituciones sociales, satisface – debe satisfacer – necesidades sociales correspondientes a una sociedad industrial ( posindustrial, superindustrial, etc.) con la mayor efectividad posible y, además se proponen alcanzar determinados objetivos”. La administración se ocupa de las diversa funciones, principios, propósitos y procedimientos que permiten la actividad y el desarrollo de las organizaciones. La administración se aplica – por lo tanto – a grandes corporaciones y a pequeñas empresas: a firmas que tienen por objetivo maximizar beneficios, como a las que no persiguen fines de lucro. Como también indica el Profesor Pertierra, se vale de los avances y progresos de otras disciplinas, tal como expresa cuando dice: “Aunque hay un consenso en general, en cuanto a que administrar implica hacer las cosas mediante la gente y con ella… al definir el campo de la administración, es preciso distinguir cuidadosamente su contenido propio y sus métodos operativos. Así las matemáticas, la investigación de operaciones, la contabilidad, la teoría económica, la sociometría y la psicometría, para mencionar solo algunos, son medios de trabajo, pero no constituyen, en Para agregar a continuación, “hoy en día las escuelas universitarias consideran a la Administra-ción de empresas como una ciencia humana integral”. Al mismo tiempo, cabe agregar que “la administración se revela hoy en día como una de las áreas de conocimiento humano más impregnada de complejidad y desafíos”. El estudio de la administración es bastante reciente – desde el punto de vista de la antigüedad de muchas disciplinas – ya que el abordaje sistemático de la misma, se remonta a un solo siglo. Al decir de Joseph Mc Guire: “Los científicos emplean un método que consiste en la rigurosa ob-servación de interpretación lógica. No es necesario agregar que los hombres de negocios que utilizan un método científico pueden llamarse científicos, y los estudiosos que reúnen los hechos de los fe-nómenos empresariales, examinan el complejo de relaciones entre éstos y describen y analizan las consecuencias de una manera lógica que apela a la razón y no a la emoción, también son hombres de ciencia”. Estas afirmaciones se daban hasta no hace tanto tiempo, en cambio hoy los modernos autores de los países más adelantados, sólo plantean la necesidad del estudio de nuestra materia, en la cual la única duda que plantea, entre nosotros, es si además es una técnica o también es un arte. Con tal motivo, expondremos a continuación la fundamentación que sustenta la validez de nuestra materia como el de una ciencia. Al concluir dicha exposición, reseñaremos más brevemente las interpretaciones – también correc-tas – que permiten considerarla asimismo como técnica y como arte. El enfoque se basa en la conocida definición que sostiene que la ciencia es”…el conjunto de leyes que rigen un conjunto de fenómeno”. Se dice que “ciencia es el conocimiento organizado “y que la característica de cualquier ciencia es la aplicación del método científico al desarrollo del conocimiento”. Una adaptación de un esquema de Koontz sobre el método científico es el siguiente:
Para Peter Gulik “… la administración es una disciplina que busca entender sistemáticamente por qué y cómo los hombres trabajan juntos para alcanzar su objetivo y hacer que estos sistemas cooperativos sean más útiles a la humanidad”. La teoría de la administración muestra actualmente las siguientes variables básicas
LA ADMINISTRACIÓN COMO TÉCNICA.
Se considera técnica la forma de hacer determinadas actividades; métodos que se utilizan para lo-grar determinados objetivos. Según Hermida, las características de la técnica son las siguientes: Opera y transforma (sin dar explicaciones). Contiene procedimiento, normas y reglas. Realmente el campo de evaluación de la ciencia, le informa las áreas de aplicación donde no en-cuentra aplicación en el actual grado de conocimiento. Asimismo explica la corrección entre la ciencia y técnica en cuanto a las dimensiones históricas y sigue las mimas secuencias en que: Al conocimiento historio de la ciencia, le corresponden las técnicas tradicionales. Los conocimientos científicos presentes se correlacionan con las técnicas modernas. En cuanto a la dimensión productiva de las ciencias, le corresponderá la aplicación de técnicas no conocidas en la actualidad. En el caso de la administración, las herramientas provenientes de la tecnología administrativa in-cluyen – a título de ejemplo – las siguientes: Organigramas. Manual de Procedimiento. Gráfico de Grantt. Contabilidad de costo (tanto históricos como standard). Presupuestos de ingresos y egresos, de bienes y servicio. Cálculos de rendimiento sobre la inversión, valores actuales y tasas de retorno. Técnicas cuantitativas en general. Cobertura de riegos mediante diversos instrumentos financieros. Modalidades de retribución del personal. Normas de procedimiento para mejora de la calidad. Sobre motivación, liderazgo y creatividad. Estudios actitudinales para estudios de mercados. Composición de portafolios de negocio. Medios para el tratamiento del cambio y para superar la calidad de la cultura organizacional. Los conceptos mencionados evidencian que existe un variado instrumental que se puede aplicar en el manejo de las organizaciones. Peter Druker afirma “que no existen países desarrollados y paí-ses subdesarrollados, sino simplemente países que saben administrar la tecnología existente y paí-ses que todavía no lo saben. En otros términos, lo que existe son países administrados y países su-badminitrados”.
LA ADMINISTRACIÓN COMO ARTE
Las opiniones no son unánimes y los autores administrativos de los Estado Unidos que se caracte-rizan por su contenido fuertemente pragmático, difieren – en alguno casos - de lo mencionado ante-riormente. Así, Stoner expone lo siguiente: ”Parece muy probable que pasaran todavía mucho años antes que la administración se asemeje más al arte que a la ciencia. Cada día que pasa adquirimos nuevos conocimientos sobre esta disciplina y, en mucho casos, pueden recomendar con seguridad medidas específicas. Así, pues, aunque algunos aspectos de la administración se han vuelto más científicos, gran parte de ellos siguen siendo un arte”. Existen casos de personas que sin tener un conocimiento profundo de la administración ( ya sea como ciencia o como técnica) han desarrollado, a través de una idea talentosa y eficaz o prácticas intuitivas, verdaderos emporios económicos, (J.P.Morgan, Henry Ford y otros), mientras innovadores e inventores que efectuaron importantes aportes científicos y tecnológicos a la humanidad, no pudie-ron pasar de pequeños emprendimiento o terminaron vendiendo por poco valor el resultado de su genio. Sin embargo, parece evidente que la complejidad creciente en el mundo de las organizaciones hace necesario proceder seriamente desde el planeamiento hasta el control de todo tipo de activida-des, dado que actualmente hay que manejar los fuertes cambios que se produjeron y que siguen presentando en todas las disciplinas de la administración tal como decía Katona (citado por Mc Guire) “…no sólo debemos estudiar el comportamiento empresarial sobre el terreno, sino que también nos hace falta más y mejores teorías”. Con lo cual, los administradores que deseen desarrollar una tarea exitosa deberán actualizarse continuamente sobre la ciencia y la técnica de la administración.
